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RCEP是什么意思?RCEP有什么特点?

发布时间:2021-03-29 15:42

最近,中国政府与东盟10国、日韩、澳新签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(“RCEP”)。RCEP有15个成员国,其总人口、经济总量和贸易总量约占世界的30%,这意味着约三分之一的世界经济总量形成一个一体化的市场。

这是东亚区域经济一体化的新里程碑。中国积极支持、参与和加入RCEP,这表明了中国“越开越大的门”的坚定态度,反映了中国对多边主义和自由贸易的坚定支持。未来,随着RCEP的实施,全球经济将迎来更多复苏的曙光。

高质量与包容性的统一

作为近20年来东亚经济一体化最重要的成就,RCEP有什么特点?

商务部国际司负责人介绍,RCEP是一个现代化、全面、优质、互利的大型区域自由贸易协定。具体来说,有三个主要特征:

RCEP目前是世界上最大的自由贸易区。2019年,RCEP 15个成员国总人口22.7亿,国内生产总值26万亿美元,出口总额5.2万亿美元,约占全球总量的30%。RCEP自由贸易区的建立意味着全球约三分之一的经济将形成一个一体化的市场。

RCEP是区域经济和贸易规则的“整合者”。它整合了许多现有的自由贸易伙伴关系,并在中国、日本和韩国之间建立了新的自由贸易伙伴关系。RCEP通过采用该地区积累的原产地规则,深化了该地区的产业链价值链;利用新技术促进海关便利化,促进新的跨境物流发展;采用负面清单促进投资自由化将促进区域经济贸易规则的优化和整合。

RCEP实现了高质量和包容性的统一。货物贸易最终零关税产品总量将超过90%,服务贸易和投资总体开放水平明显高于原“101”自贸区,其中还包括知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等高层次现代化问题。

例如,在知识产权领域,RCEP涵盖广泛的内容,如版权、商标、地理标志、专利、设计、遗传资源、传统知识和民间文学艺术;在电子商务领域,RCEP规定了电子认证和签名、在线消费者保护、在线个人信息保护、网络安全和跨境电子信息传输等条款;在贸易救济领域,RCEP在世贸组织规则的基础上,对反倾销、反补贴和保障措施做出了详细规定,并首次将“不归零”条款纳入自由贸易协定.

“RCEP还考虑到不同国家的国情,给予最不发达国家特殊和差别待遇,并通过法规加强经济和技术合作,以满足发展中国家和最不发达国家的实际需要。可以说,RCEP已经最大限度地考虑了各方的要求,并将促进该地区的包容性和平衡发展,以便各方能够充分分享RCEP会议的成果。”负责人说。

外国机构普遍认为,RCEP能给企业的经贸活动带来实实在在的好处。“RCEP协议的签署为面临保护主义和单边主义的国际经济和贸易合作提供了一个激动人心的最新例子,也为全球经济的复苏注入了更多信心,全球经济由于新冠肺炎疫情的影响而继续下滑。”欧盟中国商会会长周说。

市场开放是真实的

RCEP在市场开放问题上达成了一系列共识。

在货物贸易方面,15个缔约方通过双边成对招标的方式为货物贸易自由化做出了安排。协议生效后,该地区90%以上的货物贸易最终将实现零关税,主要原因是立即将税收降至零,并在10年内将税收降至零,使RCEP自由贸易区有望在相对较短的时间内实现货物贸易自由化的所有承诺。

可以预见,有了统一的原产地规则,海关手续,检验检疫,技术立场

在服务贸易方面,所有15个缔约方的开放承诺都高于各自的“10 1”自由贸易协定。中国对开放服务贸易的承诺达到了现有自贸区的最高水平。在中国约100个部门入世承诺的基础上,新增R&D、管理咨询、制造业相关服务、航空运输等22个部门,金融、法律、建设、航运等37个部门承诺水平得到提升。

在投资方面,所有15个缔约方都对制造业、农业、林业、渔业和采矿业五个非服务部门的投资作出了高级别公开承诺,这大大提高了所有缔约方政策的透明度。中国投资负面清单反映了国内改革的最新进展,也是中国首次在自贸区下以负面清单的形式在投资领域做出承诺。

关于自然人流动,各方承诺,来自本地区各国的投资者、境内移民、合同服务提供者、随行配偶及其家属,只要符合要求,均可获得一定的居留期限,享受签证便利,开展各种贸易投资活动。

与以前的协定相比,RCEP已将承诺的适用范围扩大到根据协定可能跨境流动的所有类型的自然人,如服务提供者以外的投资者、随行配偶和家庭成员,总体水平基本上超过了现有自由贸易协定缔约实践中每个成员的承诺水平。

据商务部有关负责人介绍,中国与RCEP成员之间的贸易总额约占中国对外贸易总额的三分之一,RCEP成员的实际投资占中国实际对外投资总额的10%以上。RCEP综合市场的形成将有助于中国进一步优化对外贸易和投资布局,与国际高标准的贸易和投资规则保持同步,在更高水平上建立新的开放经济体系。

RCEP还将显著提高中国自由贸易区网络的“含金量”。RCEP签署后,中国将签署19个自由贸易协定和26个自由贸易伙伴。通过RCEP,中国与日本建立了自由贸易关系,这是中国首次与世界前十大经济体签署自由贸易协定,使中国与其自由贸易伙伴之间的贸易覆盖面增加到35%左右,大大提高了中国自由贸易区网络的“含金量”。

企业欢迎更多的好处

面对RCEP签约带来的巨大市场,企业正在为更大的发展做准备。

根据JD.COM向本报记者提供的一组国际消费数据,日韩澳新产品一直受到国内消费者的青睐。其中,今年“双11”当天,JD.COM国际平台成交量最高的商品是从新西兰进口的“a2白金版”婴幼儿配方奶粉;同时,新加坡、马来西亚等国家的一些特产也受到大家的喜爱。2020年1-10月,来自新加坡的调味品和保健品同比增速分别超过500%和120%。

JD.COM国际营销业务负责人余荣华表示,RCEP的签约将明显推动国内电商企业扩大进口商品销售。特别是《RCEP协议》生效后,该地区90%以上的货物贸易最终将实现零关税,大大降低了海外货物的进口成本,扩大了电子商务平台可以引入的海外货物范围。

“RCEP协议生效后,与一般贸易进口模式相比,跨境贸易进口模式的关税优势将进一步削弱,这将促进国内跨境进口电子商务平台的转型。JD.COM整合跨境进口商品和一般贸易商品,从消费场景、营销生态、质量服务、招商引资四个维度全面提升。我们有能力为国内消费者提供更丰富、更美好的世界好东西!”余荣华说。

RCEP在投资和人员流动方面进一步开放,这将为相关国家的企业创造深入合作的机会,优化产业链和供应链。

蒂奇控股有限公司成立于清华大学,服务于科技发展

控股有限公司董事长王对记者表示,的签约将为国际业务的发展注入新的活力,有助于企业在投资、技术创新、科技产业服务以及小微企业交流合作等方面赢得更大的国际市场份额。

“比如中国和韩国都是有影响力的创新国家,两国在创新和建立新产业链方面的合作大有可为。启蒙可以选择辽宁作为中国与韩国合作的省份,选择数字经济和生命科技作为重点领域,依托开明成熟的‘三螺旋模式’,在RCEP框架下推动两国更好的科技合作。”王对说道。

对外经济贸易大学海南研究所所长崔帆告诉记者,在RCEP的情况下,过去的原产地标准不能累计计算,这使得价值链合作更加优化。在服务贸易和跨境服务贸易投资方面,所有负面清单将在协议生效后6年内实施,这些安排也有利于整个地区更深层次的价值链合作。

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